Các nhà làm phim tài liệu châu Âu đã đưa ra lời kêu gọi khẩn cấp về những thay đổi đối với chương trình Creative Europe MEDIA mới, chương trình gần đây đã đảm bảo một khoản tăng ngân sách lớn.
Một tuyên bố chung, được ký bởi hơn 40 hiệp hội phim tài liệu trên khắp châu Âu, bày tỏ “mối quan ngại lớn” về điều mà họ cho là “sự suy giảm mạnh mẽ trong việc hỗ trợ cho các phim tài liệu sáng tạo của Ủy ban châu Âu”, sau khi Nghị viện châu Âu thông qua kế hoạch tài chính mới cho chương trình Châu Âu sáng tạo.
Chương trình gần đây đã chứng kiến ngân sách cho giai đoạn 2021-2027 tăng từ tổng số tiền trước đó là 1,46 tỷ euro lên 2,2 tỷ euro., với ít nhất 58% dành riêng cho chuỗi MEDIA.
Tuy nhiên, ba thay đổi kỹ thuật đối với các quy định của MEDIA được cho là đe dọa đến phim tài liệu sáng tạo ở EU và các bên ký kết cho biết rằng việc tài trợ và sản xuất các phim châu Âu như phim được đề cử Oscarxứ sở mật ongVàtập thểcó thể bị đe dọa trong tương lai.
Một thay đổi liên quan đến các quy định mới về tài trợ phát triển, hiện sẽ chỉ được trao cho các dự án bắt đầu quay phim ít nhất 10 tháng sau thời hạn nộp đơn xin hỗ trợ. Thời hạn trước đây là tám tháng.
Tuyên bố cho biết: “Thời hạn mới này không tương thích với lịch trình sản xuất của các phim tài liệu sáng tạo đơn lẻ, vốn đã ngắn hơn so với lịch trình sản xuất phim viễn tưởng và hoạt hình, do nhu cầu phản ứng nhanh với thực tế đang thay đổi nhanh chóng của các sự kiện thế giới”.
Một vấn đề đáng lo ngại khác là yêu cầu một công ty sản xuất phải cùng xin tài trợ với một công ty sản xuất khác từ một quốc gia khác. Công ty hàng đầu cần phải phân phối dự án tới ít nhất ba quốc gia, không phải quốc gia của họ, kể từ năm 2014 – trước đây chỉ giới hạn ở một quốc gia.
Theo tuyên bố, sự thay đổi này ảnh hưởng không công bằng đến khả năng các công ty ở “các quốc gia có năng lực thấp” lãnh đạo một dự án.
Thay đổi thứ ba là cấp vốn cho sản xuất nghe nhìn, trước đây cho phép tiểu thuyết và hoạt hình được hưởng lợi từ tỷ lệ đồng tài trợ tối đa là 12,5% tổng chi phí đủ điều kiện từ quỹ MEDIA - nhưng lại cho phép phim tài liệu tỷ lệ tối đa là 20%. Theo quy định mới, tỷ lệ tối đa là 15% trên toàn diện, có nghĩa là sự thúc đẩy cho tiểu thuyết và hoạt hình nhưng lại giáng một đòn mạnh vào phim tài liệu.
“Làm hại” hệ sinh thái phim tài liệu
Trong số những người vận động Ủy ban Châu Âu sửa đổi các quy định mới có Hiệp hội Phim tài liệu Châu Âu (DAE), nhóm mạng lưới toàn Châu Âu được thành lập tại Berlinale vào năm 2020.
Người đồng sáng lập và đồng giám đốc DAE Brigid O'Shea nóiMàn hìnhrằng các quy định mới của MEDIA về phân phối và đồng sản xuất đang nghiêng về "các quốc gia có sản lượng AV [nghe nhìn] lớn" và không "công nhận những đóng góp thực sự tuyệt vời cho thể loại đến từ các quốc gia có sản lượng AV thấp, bao gồm cả những bộ phim như gần đây nhất." Đề cử Oscar từ các nhà làm phim châu Âu, cụ thể là những bộ phim nhưxứ sở mật ongVàtập thể, cả hai bộ phim từ các quốc gia có sản lượng AV thấp sẽ không còn đủ điều kiện nhận tài trợ của MEDIA nữa.”
Đạo diễn phim tài liệu hàng đầu người Hy Lạp Marco Gastine cũng giải thích lý do tại sao khuôn khổ mới có thể gây tổn hại cho hệ sinh thái phim tài liệu châu Âu.
Gastine cho biết ông và các đồng nghiệp người Hy Lạp ở Hellas Doc (Hiệp hội Phim tài liệu Hy Lạp) mới biết về những thay đổi trong quy định vào ngày 15/5 nên có rất ít thời gian để bình luận, vận động hay can thiệp.
Gastine cho biết: “[tài trợ] phát triển MEDIA rất quan trọng đối với chúng tôi trong lĩnh vực phim tài liệu sáng tạo, đồng thời trích dẫn việc thiếu các chương trình hỗ trợ phát triển thay thế ở Hy Lạp và các nước EU tương tự khác.
Gastine nói thêm, đối với các nhà làm phim tài liệu, quá trình phát triển rất khác so với quá trình làm phim viễn tưởng, đó là điều mà ông cho rằng các nhà tài trợ công cần phải thừa nhận. “Khi bạn phát triển, bạn sẽ bắn,” anh ấy nói. “Một phần lớn bộ phim tài liệu có thể được quay trước sự phát triển.”
Các nhà làm phim phát triển các dự án viễn tưởng đều có kịch bản. Tuy nhiên, các nhà làm phim tài liệu tham dự các diễn đàn giới thiệu và sản xuất thường sẽ trình chiếu những cảnh quay mà họ đã quay.
“Tôi hiểu rằng trong một chương trình [phát triển] công, rất khó để đưa tiền cho bạn khi bạn đã làm được điều gì đó,” Gastine thừa nhận nhưng nói thêm rằng đây là cách tài chính tài liệu luôn hoạt động.
“Chủ nghĩa thực dân mới”
Giám đốc sản xuất cũng tuyên bố rằng quy tắc phân phối ba quốc gia mới sẽ ảnh hưởng xấu đến các quốc gia nhỏ hơn mà phim tài liệu không phải lúc nào cũng được chiếu rộng rãi. “Chúng ta sẽ phải phụ thuộc vào các nước lớn,” ông nói về các thỏa thuận đồng sản xuất hiện cần được thực hiện.
“Tôi không muốn coi nó là chính trị nhưng nó giống như một chủ nghĩa thực dân mới. Nước nhỏ phải dựa vào nước lớn. Nó hoàn toàn trái ngược với triết lý của Châu Âu Sáng tạo”, ông nói về một hệ thống nhằm hỗ trợ “sự sáng tạo, tính chẵn lẻ và chủ nghĩa đa nguyên”.
Gastine nhận ra rằng có thể đã quá muộn để cải cách các quy tắc đã được Creative Europe thông qua. “Tôi không lạc quan vì đã hơi muộn một chút”, ông nói. “Nếu chúng tôi có thông tin này một hoặc hai tháng trước, chúng tôi đã có thể vận động hành lang… Bây giờ nó đã được bỏ phiếu.”
Tuy nhiên, các hiệp hội phim tài liệu hy vọng rằng các nhà điều hành của Creative Europe sẽ lắng nghe và giải quyết những lo ngại của họ. Marion Schmidt, đồng sáng lập và đồng giám đốc của DAE cho biết: “Một trong những điều chúng tôi thực sự hy vọng là sẽ có một cuộc tham vấn muộn nhất là vào mùa hè này.
Arlene 
Arlene 
Arlene