Chính phủ Ý đã giảm nghĩa vụ đầu tư cho các dịch vụ phát trực tuyến và xóa bỏ biện pháp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đối với các nhà sản xuất độc lập như một phần của cuộc cải cách gây tranh cãi về Luật Truyền thông của đất nước.
Các dịch vụ phát trực tuyến như Netflix và Disney+ hiện phải đầu tư 16% doanh thu tại Ý của họ vào các tác phẩm ở châu Âu, giảm từ mức 20%.
Các nhà lập pháp cũng đã xóa bỏ phần Luật Truyền thông quy định các điều khoản hợp đồng đối với nghĩa vụ đầu tư liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ.
Bản sửa đổi Luật Truyền thông năm 2021, được gọi là TUSMA (Testo Unico sui Servizi Media Audiovisivi), đã được nội các Ý thông qua vào tuần trước.
Việc dẫn đến việc sửa đổi Luật Truyền thông đã đi kèm với việc vận động hành lang mạnh mẽ đối với chính phủ cánh hữu của thủ tướng Georgia Meloni bởi các đài truyền hình tuyến tính, các nhà truyền phát và các nhóm sản xuất.
Trong khi con số nghĩa vụ đầu tư hàng đầu của Ý đã giảm xuống còn 16%, Luật Truyền thông yêu cầu các nhà phát trực tuyến sẽ phải đầu tư một tỷ lệ lớn hơn trong doanh thu của họ vào nội dung Ý và cả phim.
Trong số 16% mà những người phát trực tuyến phải chi cho các tác phẩm châu Âu, 70% hiện phải dành cho nội dung Ý bao gồm phim cũng như các thể loại truyền hình như giải trí và chương trình thực tế. Điều này tương đương với 11,2% doanh thu của một người phát trực tuyến được chi cho nội dung Ý.
Trước đây, những người phát trực tuyến phải đầu tư 50% trong nghĩa vụ đầu tư 20% của họ vào nội dung tiếng Ý, tương đương với 10% doanh thu của người phát trực tiếp được chi cho nội dung tiếng Ý.
Các streaminger cũng sẽ phải đầu tư nhiều hơn vào việc sản xuất phim theo quy định mới. Các quy định mới sẽ yêu cầu họ đầu tư 3,024% doanh thu vào rạp chiếu phim, tăng từ mức 2%.
Tuy nhiên, chính phủ đã cắt giảm số tiền mà các đài truyền hình tuyến tính phải đầu tư vào rạp chiếu phim từ 3,5% xuống còn 3% doanh thu. Nghĩa vụ đầu tư của các đài truyền hình tuyến tính vẫn giữ nguyên, đặt ở mức 12,5% doanh thu đối với các công trình ở Châu Âu.
Trước khi luật truyền thông được sửa đổi, Câu lạc bộ các nhà sản xuất châu Âu (EPC) – đại diện cho 170 nhà sản xuất độc lập hàng đầu châu Âu – đã kêu gọi chính phủ Ý duy trì mức nghĩa vụ đầu tư 20% cho các thiết bị truyền phát, mà họ cho rằng đang trở thành tiêu chuẩn mới ở châu Âu đối với các nước sản xuất trình độ cao. (Pháp đã yêu cầu nghĩa vụ đầu tư từ 20-25%, trong khi Đức gần đây đã đề xuất nghĩa vụ đầu tư 20%.)
EPC cũng kêu gọi chính phủ Ý hạn chế thời gian các nhà phát sóng có thể nắm giữ quyền sở hữu trí tuệ đối với các sản phẩm do các nhà sản xuất độc lập thực hiện.
Quyền sở hữu trí tuệ
Tuy nhiên, các nhà lập pháp đã loại bỏ phần Luật Truyền thông quy định các điều khoản hợp đồng về nghĩa vụ đầu tư.
Phần – Điều 57, đoạn ba – quy định cụ thể về việc bảo lưu quyền đối với nhà sản xuất độc lập, thực tiễn hợp đồng và thời hạn cấp giấy phép cho các đài truyền hình và người truyền phát. Quy định này chưa bao giờ được thông qua nhưng nguyên tắc được thiết lập trong Luật Truyền thông đã ngăn cản việc mua lại toàn bộ.
Điều này được hiểu là quy định mới về sở hữu trí tuệ thay vào đó sẽ được thực hiện như một phần trong kế hoạch của chính phủ.đã lên kế hoạch cải cách tín dụng thuế cho ngành điện ảnh và truyền hình.
Tuy nhiên, các nhà sản xuất Ý bày tỏ sự thất vọng khi Luật Truyền thông sửa đổi loại bỏ các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Giám đốc điều hành Câu lạc bộ các nhà sản xuất châu Âu, Alexandra Lebret, nhấn mạnh tầm quan trọng của quy định chặt chẽ để bảo vệ khả năng nắm giữ sở hữu trí tuệ của các nhà sản xuất. “Điều quan trọng là giữ quyền và có quy định bảo vệ các công ty sản xuất độc lập.”
Carlotta Ca' Zorzi, người đứng đầu bộ phận kinh doanh và pháp lý của nhà sản xuất hàng đầu Ý Fandango, cũng kêu gọi một khuôn khổ pháp lý cho phép các nhà sản xuất giữ được quyền. Bà nói: “Chúng ta cần bảo vệ khu vực độc lập, đồng thời nhấn mạnh vai trò quan trọng của khu vực này trong việc đầu tư vào nhân tài, ý tưởng và phát triển các dự án cho các ủy viên.