歐洲紀錄片製作人緊急呼籲改變新的創意歐洲媒體計劃,該計劃最近獲得了大幅預算增加。

歐洲議會通過一項新的財政計劃後,歐洲 40 多個紀錄片協會簽署了一份聯合聲明,對「歐盟委員會對創意紀錄片的支持急劇下降」表示「嚴重關切」。

該計劃最近將 2021-2027 年預算從先前的 14.6 億歐元增加到 22 億歐元,至少 58% 保留給媒體鏈。

但據稱媒體法規的三項技術變化威脅到了歐盟的創意紀錄片,簽署者表示奧斯卡提名影片等歐洲長片的融資和製作蜜地集體未來可能會受到威脅。

其中一項變更涉及有關開發資金的新規則,現在只向在提交支持申請截止日期至少 10 個月後開始拍攝的專案授予資金。之前的期限是八個月。

聲明中寫道:「這個新的截止日期與單一創意紀錄片的製作時間表不相容,由於需要對快速變化的世界事件現實做出快速反應,這些紀錄片本質上比小說和動畫的製作時間表要短。 」

另一個令人擔憂的問題是製作公司需要與其他國家的另一家製作公司共同申請資金。自 2014 年起,領先公司將需要向除本國以外的至少三個國家分發項目——此前僅限於一個國家。

聲明稱,這項變革不公平地影響了「低能力國家」公司領導專案的能力。

第三個變化是音像製作資金,此前允許小說和動畫從媒體基金的總合格成本的 12.5% 的最高聯合融資率中受益,但允許紀錄片的最高聯合融資率為 20%。新規定下,稅率最高為15%,對小說和動畫來說意味著提振,但對紀錄片來說卻是打擊。

「破壞」紀錄片生態系統

歐洲紀錄片協會 (DAE) 是遊說歐盟委員會修改新規則的組織之一,該協會是 2020 年在柏林影展成立的泛歐洲網路組織。

DAE 聯合創始人兼聯合董事 Brigid O'Shea 告訴我們螢幕圍繞發行和聯合製作的新媒體法規傾向於“大型 AV(視聽)輸出國家”,並且沒有“認識到來自低 AV 輸出國家的對該類型的真正出色貢獻,包括像最近的電影這樣的電影”來自歐洲電影製片人的奧斯卡提名,即諸如此類的電影蜜地集體,這兩部電影都來自低視聽產量國家,這些國家將不再有資格獲得媒體融資。

希臘著名紀錄片導演馬可·加斯廷 (Marco Gastine) 也解釋了為什麼新框架可能會損害歐洲紀錄片生態系統。

加斯廷表示,他和他在 Hellas Doc(希臘紀錄片協會)的希臘同事直到 5 月 15 日才得知法規的變化,因此幾乎沒有時間發表評論、遊說或乾預。

「媒體發展[資金]對我們的創意紀錄片非常重要,」加斯廷說,他指出希臘和其他類似的歐盟國家缺乏替代發展支持計劃。

加斯廷補充說,對於紀錄片製作人來說,開發過程與長片製作的過程非常不同,他說公共資助者需要承認這一點。 「當你開發時,你就射擊,」他說。 “紀錄片的很大一部分可以在發展的情況下拍攝。”

開發虛構項目的電影製片人有劇本。然而,參加推廣和製作論壇的紀錄片製作人通常會展示他們已經拍攝的鏡頭。

加斯廷承認:「我知道,在公共[發展]計畫中,當你已經做出一些東西時,很難給你錢。」但他補充說,這是跟單融資一直以來的運作方式。

“新殖民主義”

這位製片人兼導演還聲稱,新的三個國家發行規則將對那些紀錄片並不總是廣泛傳播的小國家產生不利影響。 「我們將不得不依賴大國,」他在談到現在需要落實的合拍安排時說道。

「我不想讓它變得政治化,但這就像一種新的殖民主義。小國必須依賴大國。這與創意歐洲的理念完全相反,」他在談到旨在支持「創造力、平等和多元化」的體系時說道。

加斯廷體認到,改革創意歐洲已經通過的規則可能為時已晚。 「我並不樂觀,因為現在有點晚了,」他說。 “如果我們一兩個月前就得到了這些信息,我們就可以進行遊說......現在它已經被投票了。”

然而,紀錄片協會希望創意歐洲高層能夠傾聽並解決他們的擔憂。 DAE 聯合創始人兼聯合董事 Marion Schmidt 表示:“我們真正希望的一件事是,最晚會在今年夏天開始進行諮詢。”