在 PACT 委托发布的报告《英国独立电影业状况》发布当天，英国领先制片人提出了一项激进的新提案，将英国电影税收抵免提高至 40%，针对 200 万至 200 万英镑的英国电影10m 预算范围。
2007 年推出的电影税收减免 (FTR) 被认为帮助英国电影制作支出达到创纪录水平（2016 年为 15.96 亿英镑），但独立制片人的困境仍然严峻。
该报告由 Olsberg SPI 咨询公司编写，重点关注 2007 年至 2017 年期间，揭露了独立行业目前面临的许多长期问题。
其中最重要的是，当（报告计算）英国独立电影的国际市场价值自 2007 年以来暴跌 50% 并持续下降时，制片人既要谋生又要独自建立可持续的业务。
“很长一段时间以来，我们听说市场存在结构性问题——预售量在一段时间内下降。我认为我们应该获得一些证据来了解国内市场的实际情况，”PACT 首席执行官约翰·麦克维 (John McVay) 在谈到委托撰写该报告的原因时说道。
该报告由 PACT 电影政策小组发起。 “基本上，本土产业需要尽可能多的支持。它一直在用力踩踏板，但有时会向后踩踏板，”十六电影公司（制片人）的丽贝卡·奥布莱恩评论道。我，丹尼尔·布莱克，如图）。
PACT 成员提议将电影税收抵免提高到 40%，这是解决该问题的最简单、最有效的方法。
“我们可以看到这并不是一件昂贵的事情，机制已经建立，”奥布莱恩评论道。 “如果你把问题掌握在自己手中，你就有更多机会取得成果。随着英国脱欧，政府将寻找行业来寻求自身问题的答案和解决经济问题的创新方法。”
下降趋势
PACT 文件的大部分内容都让人读起来很冷酷。例如，在为该报告进行的行业调查中，78% 的受访者认为自 2007 年以来有必要推迟部分或全部生产商费用。
与此同时，英国 6,805 家电影制作公司中有 24% 2015 年的营业额低于 49,000 英镑。其中大多数（81.2%）2015 年营业额低于 249,000 英镑。
该行业的一些问题是周期性的。例如，2007 年金融危机后，银行退出了该行业。尽管如此，许多生产商根据该报告得出的结论是，这场危机是一场结构性危机。
独立制片人不认为他们可以通过多元化并在故事片的同时制作高端电视剧来解决他们的问题。 “如果你的日常工作是做电视并制作电影，那么电影永远不会出现，”一位人士说道。
另一个人指出《第二十二条军规》，如果你不能把数字加起来，你就必须减少制作电影的成本——但如果你制作电影的成本减少，数字就不会增加。
该报告于今天上午在英国电影和电视艺术学院 (BAFTA) 皮卡迪利广场总部举行的由女演员杰玛·阿特登 (Gemma Arterton) 主持的活动中发布。
系统损坏
国王的演讲
几位制片人在活动开始前表示屏幕独立制作的融资模式被打破——现在迫切需要一个新的系统。
Sympathetic Ink 的安迪·帕特森 (Andy Paterson) 评论道：“目前，为独立制作提供资金几乎是不可能的，因为国际市场的价值已经大幅下跌。”
“这甚至不仅仅是数字低。有太多的地区是你无法想象你要出售的——所以我们使用了 20 多年的模式真的不再适用了。”
制片人提出的一个论点是，独立部门是“泵启动器”和“供给器机制”，使英国成为对好莱坞如此有吸引力的电影制作目的地。如果独立开发者得不到支持，整个行业必然会受到影响。
See-Saw Films 的哈坎·库塞塔 (Hakan Kousetta) 警告说，在当今紧张的气候下，可能不可能制作出这样的电影国王的演讲[如图]（《SeeSaw》在 2010 年取得了票房上的巨大成功并获得了奥斯卡奖）。
“独立电影的融资方式已经不再站得住脚了。国际版权的价值与我们以足够的预算制作这部电影的能力并不相符，从而使该电影具有销售和卖座的优势。”
独立制片人目前如何谋生？ “大多数情况下，他们不会，”麦克维说。
“很多很多人只会拍一部电影，不会再拍另一部电影。这是长期以来困扰该行业的问题。如果你想制作你的电影，通常你将不得不牺牲你的收入来做到这一点 - 而且因为你已经将你的权利预售给其他人，所以你不会看到任何回报，除非（这部电影）取得了巨大的成功。”
先前的举措
在过去的十年中，PACT 和其他组织推动了改善生产者地位的措施，例如生产者股权走廊（“PEC”）和生产者股权权利（“PEE”），但这些并没有解决根本问题。
“不知何故，我们必须以资金完全不足的方式继续战斗。这就是问题所在，现在是解决这个问题的时候了，”帕特森评论道。 “它（40％的 FTR）不会花费任何费用……新的资金最终应该是税收抵免一直以来的意义，并且成为制片人对电影的投资，因此当电影成功时，他们实际上确实有好处。”
帕特森补充道：“观众、经销商、参展商和政府有一个绝对的共识，那就是我们不希望看到我们所理解的英国产业消亡，所以我们必须采取一些措施。它位于悬崖边缘。”
