Hiệp ước đồng ủng hộ châu Âu sửa đổi có thể mang lại lợi ích cho nhà sản xuất như thế nào

Hai mươi lăm năm sau khi được Hội đồng Châu Âu thành lập, Công ước Châu Âu về Hợp tác Sản xuất Điện ảnh đang có hiệu lực quốc tế. Một phiên bản cập nhật đã được đăng ký tồn tại tại Liên hoan phim quốc tế Rotterdam vào ngày 30 tháng 1 để mở cửa cho các nhà sản xuất ngoài châu Âu. Giờ đây, các bên ký kết công ước ở Châu Âu sẽ dễ dàng hơn nhiều để hợp tác sản xuất với các đối tác bên ngoài Châu Âu.

Việc sửa đổi công ước nhằm đáp ứng nhu cầu của chính các nhà sản xuất châu Âu, những người đang ngày càng hợp tác với các đối tác ngoài châu Âu, đặc biệt là trong những năm gần đây với Canada, Nam Phi, Úc, New Zealand và Mỹ Latinh.

?Vì các nhà sản xuất đang làm phim với các quốc gia đó, nên Hội đồng Châu Âu và Công ước Châu Âu có nhiệm vụ mở cửa cho họ,? Roberto Olla, giám đốc điều hành quỹ hỗ trợ sản xuất Eurimages của Hội đồng Châu Âu, gợi ý. Olla là người có công trong việc cập nhật các quy tắc công ước cho Hội đồng Châu Âu, cơ quan có trụ sở tại Strasbourg tồn tại tách biệt với Liên minh Châu Âu và chịu trách nhiệm thúc đẩy nhân quyền, dân chủ và pháp quyền ở Châu Âu. Bản thân Eurimages gần đây đã mở quỹ của mình cho các quốc gia ngoài châu Âu và việc sửa đổi quy ước, theo Olla, là một bước hợp lý tiếp theo.

?Chúng ta đến hơi muộn một chút, lẽ ra chúng ta phải làm điều đó trước đó,? anh ấy nói.

Ngoài châu Âu

Công ước sửa đổi sẽ giúp các bên ký kết làm việc với các nước ngoài châu Âu dễ dàng hơn nhiều. Họ sẽ không cần phải dựa vào các hiệp định song phương, điều mà không phải nước nào cũng có được. Các quốc gia bên ngoài châu Âu muốn ký kết công ước sẽ cần phải có được sự nhất trí bỏ phiếu của tất cả các bên ký kết khác. Có khả năng là chỉ những quốc gia ngoài châu Âu đã hợp tác sản xuất thông qua các hiệp ước song phương với từng quốc gia thành viên châu Âu mới mong muốn tham gia hội nghị.

?Đối với những công ty như chúng tôi đang hoạt động rất tích cực ở cấp độ toàn cầu và hợp tác với các nhà làm phim không chỉ trên khắp Châu Âu mà còn với Châu Mỹ Latinh, Nam Phi và Ấn Độ, điều đó sẽ nâng cao khả năng của chúng tôi và khiến chúng tôi linh hoạt hơn nhiều,? nhà sản xuất Mike Downey của công ty F&ME của Anh cho biết. Anh ấy thường xuyên sử dụng quy ước này để sản xuất các dự án như bộ phim đầu tay của Michael BassettĐồng hồ tử thần, một sản phẩm hợp tác giữa Anh-Đức-Cộng hòa Séc, trong đó F&ME là nhà sản xuất chính và Fridrik Thor Fridriksson?schim ưng, là sản phẩm hợp tác sản xuất giữa Iceland-Na Uy-Đức-Anh, trong đó F&ME là đối tác thiểu số.

Cải tiến đáng kể khác của công ước là nó đã điều chỉnh tỷ lệ đóng góp tối thiểu và tối đa từ mỗi nhà đồng sản xuất. Tỷ lệ đóng góp tối thiểu hiện nay là 5% tổng ngân sách, giảm từ mức 10%.

Theo hệ thống cũ, các lãnh thổ nhỏ hơn có thể sử dụng quy ước để đồng sản xuất nhưng họ vẫn bị loại khỏi các dự án lớn hơn vì họ thường không có khả năng cung cấp 20% tổng ngân sách cần thiết để trở thành một phần của hợp tác sản xuất song phương. và 10% cần thiết cho hợp tác sản xuất đa phương. Họ vẫn có thể tham gia vào các dự án như nhà sản xuất dịch vụ nhưng sẽ không được công nhận là đối tác hợp tác sản xuất quốc gia chính thức.

?Thật là một điều rất tốt khi bạn có thể tham gia với tỷ lệ phần trăm thấp hơn mà vẫn là đối tác chính thức,? nhà sản xuất người Hà Lan Els Vandevorst nói (Diêm sanh,Pháp ngữ,Dogville) của các quy tắc mới. ?Có những tình huống trong mọi hoạt động hợp tác sản xuất khi bạn muốn sử dụng một yếu tố nhưng không thể vì bạn phải lấy nó từ những người đồng sản xuất mà bạn đã có.?

Quy ước cũng cần phải được thay đổi vì mục đích ngôn ngữ. Phiên bản gốc được đóng khung bằng ngôn ngữ tương tự lỗi thời. Ví dụ, công ước năm 1992 nói về “đối tượng của việc hợp tác sản xuất”? như là để ?chia sẻ quyền lợi so với bản gốc âm bản? và sự cần thiết của các nhà đồng sản xuất để có một ?inter Negative? cho việc sử dụng riêng của họ. Ngôn ngữ như vậy giờ đây không còn phù hợp nữa vì việc phân phối ở châu Âu gần như hoàn toàn là kỹ thuật số.

Câu thần chú đằng sau công ước dưới cả hai hình thức mới và cũ là nhằm “đơn giản hóa, tiêu chuẩn hóa và mang lại sự chắc chắn về mặt pháp lý?”. Tất nhiên, hệ thống này không hoàn hảo. Tuy nhiên, bản chất đa phương của nó khiến nó trở thành một công cụ linh hoạt hơn so với một hiệp ước song phương.

?Về cơ bản, nó cho phép tập hợp các nguồn lực và chuyên môn sáng tạo, tài chính và kỹ thuật, cũng như chia sẻ rủi ro giữa một số quốc gia khác nhau và đó là một phần nội tại trong cách chúng tôi kinh doanh ở Châu Âu ngày nay,? Downey nói về việc nó đã giúp ích cho công việc của anh ấy như thế nào.

Kích thích sản xuất

Công ước này được Hội đồng Châu Âu thông qua vào năm 1992 và có hiệu lực vào năm 1994. Kể từ đó, nó đã củng cố hoạt động hợp tác sản xuất của Châu Âu và được 43 quốc gia trong Hội đồng Châu Âu phê chuẩn. Trước đây, một nhà làm phim châu Âu muốn hợp tác sản xuất sẽ phải dựa vào sự chắp vá phức tạp của các hiệp ước song phương, có hiệu quả đối với các lãnh thổ lớn hơn nhưng lại loại bỏ một cách hiệu quả các quốc gia châu Âu nhỏ hơn chưa đàm phán bất kỳ hiệp ước nào như vậy. Các quốc gia khác nhau có số lượng điều ước khác nhau. Ví dụ, bên ngoài châu Âu, Canada là một trong những quốc gia tích cực nhất đưa ra các ưu đãi trên cơ sở song phương, với hơn 55 thỏa thuận hợp tác sản xuất trên toàn thế giới, trong khi ở châu Âu, Pháp có hơn 30 hiệp ước. Các nước khác có ít hơn nhiều.

Công ước có nghĩa là tất cả các quốc gia ký kết có thể làm việc với nhau bằng một hiệp ước.

Nó ra đời vào thời điểm mà toàn bộ bối cảnh của không gian nghe nhìn châu Âu, như người ta gọi, đang thay đổi. Eurimages, quỹ đồng sản xuất của Hội đồng Châu Âu, được thành lập vào năm 1988. Truyền hình không biên giới? chỉ thị đã thiết lập một khuôn khổ pháp lý cho việc truyền tải các chương trình truyền hình xuyên biên giới vào năm tới và Chương trình Truyền thông được triển khai vào năm 1991. Tất cả đều nhằm mục đích kích thích việc sản xuất và phân phối các bộ phim, tài năng và công ty châu Âu trên toàn châu Âu. Giữa họ, những biện pháp này đã giúp mở ra một thế giới mới dũng cảm.

Mặc dù Vương quốc Anh đã rút khỏi Eurimages vào giữa những năm 1990 nhưng nước này vẫn tham gia đầy đủ vào việc soạn thảo lại công ước. Đối với bất kỳ nhà sản xuất nào ở Vương quốc Anh đang cố gắng hợp tác sản xuất với các đối tác châu Âu, nó vẫn là một công cụ thiết yếu. Với tỷ lệ hợp tác sản xuất của Vương quốc Anh đã giảm mạnh (chỉ có 23 vào năm 2016 theo dữ liệu của BFI so với mức vốn đã thấp 37 vào năm trước), tầm quan trọng của nó không thể bị phóng đại.

?Hội nghị nói chung đã hoạt động tốt trong những năm qua,? Downey nói. ?Nó có những điểm kỳ quặc, nhưng nhìn chung nó là một bộ luật đơn giản nhằm tập hợp một số lượng lớn các quốc gia có hình dạng và quy mô khác nhau lại với nhau.

?Nếu bạn đang hợp tác sản xuất với bất kỳ nơi nào trên thế giới, điều cần thiết là phải nắm bắt và hợp tác với nó, vì nó thường là chìa khóa cho các công ty như chúng tôi đang hợp tác sản xuất ở cấp độ toàn cầu vì nó có thể liên kết các quốc gia với nhau bằng cách kết hợp nó với các hiệp ước song phương.?

Một thay đổi cuối cùng nữa được đưa ra bởi quy ước mới là giờ đây có thể đo lường chính xác mức độ hoạt động thực sự của hệ thống. Chưa bao giờ có một hệ thống giám sát số lượng sản phẩm được thực hiện bằng cách sử dụng công ước hoặc chia sẻ lời khuyên về phương pháp thực hành tốt nhất khi áp dụng công ước, vì lý do đơn giản là các quốc gia thành viên không muốn trả thêm chi phí cho những nghiên cứu như vậy. Công ước sửa đổi đề xuất Eurimages sẽ đảm nhận công việc này.

Tất cả những gì còn lại để phê chuẩn công ước mới là đảm bảo chữ ký của các quốc gia thành viên. Hà Lan, Hy Lạp, Lithuania, Luxembourg, Malta, Slovakia và Ukraine đều đã ký kết tại Rotterdam. Các quốc gia khác sẽ làm theo trong thời gian thích hợp. Ít nhất trong ngắn hạn, quy ước cũ sẽ vẫn có hiệu lực. Nó và phiên bản sửa đổi mới sẽ tồn tại cạnh nhau.

?Khi chúng ta chuyển từ chế độ cũ sang chế độ mới, đáng tiếc là chúng ta vẫn sẽ có hai hệ thống pháp luật,? Olla nói.

?Tôi sẽ cố gắng hết sức để thúc đẩy Hiệp hội các nhà sản xuất thúc đẩy chính phủ của họ ký và phê chuẩn công ước. Mục tiêu là có một hệ thống cho tất cả mọi người và đơn giản hóa ? không làm phức tạp mọi chuyện.?