Terry Ilott, chủ tịch Nhóm Hành động Đa dạng Điện ảnh của Vương quốc Anh, về lý do tại sao Vương quốc Anh nên sử dụng biện pháp giảm thuế để xây dựng một ngành công nghiệp đa dạng hơn.
Năm nay?BaftaVàđề cử Oscarcho chúng tôi lý do để cổ vũ, với sự tham gia đông đảo chưa từng có của các nhà làm phim nữ, da đen, châu Á và dân tộc thiểu số. Khi nào giải thưởng được công bố? Baftas vào ngày 11 tháng 4 và lễ trao giải Oscar vào ngày 26 tháng 4 ? chúng ta có thể mong đợi sự đa dạng lớn hơn nhiều giữa những người chiến thắng hơn bao giờ hết. Cùng nhau, họ tạo thành một bước tiến lớn.
Nhưng hãy thực tế đi. Các đề cử phản ánh nhận thức ngày càng cao về vấn đề phân biệt chủng tộc và phân biệt giới tính đã nảy sinh kể từ vụ giết George Floyd và phiên tòa xét xử Harvey Weinstein, những sự kiện đã tạo động lực mạnh mẽ cho các chiến dịch Black Lives Matter và Me Too tương ứng. Nhận thức được nâng cao này, rất được hoan nghênh mặc dù đã quá hạn từ lâu, lại trùng hợp với sự xuất hiện của một nhóm tài năng nữ da đen, châu Á và nữ ngoạn mục ở cả hai phía máy quay.
Mặc dù các nhà làm phim đa dạng mới nổi sẽ được khuyến khích nhiều bởi những người được đề cử năm nay, nhưng cả nhận thức lẫn tài năng đều không thể được đảm bảo trong những năm tới trừ khi chúng ta thực hiện các bước để biến thành công hiện tại thành sự tái cân bằng lâu dài cho văn hóa điện ảnh của chúng ta.
Không còn nghi ngờ gì nữa, việc áp dụng rộng rãi các Tiêu chuẩn Đa dạng của BFI và các quy tắc riêng của Bafta liên quan đến bỏ phiếu, tư cách thành viên và vận động tranh cử đã góp phần tạo nên loạt đề cử đa dạng của năm nay, cũng như sự xấu hổ mà Bafta thừa nhận sau khi không một diễn viên da màu nào được đề cử trong 2020. Những đổi mới của Bafta bao gồm một vòng bình chọn theo danh sách dài để khuyến khích các thành viên Bafta xem nhiều loại phim hơn và mở rộng số lượng đề cử ở các hạng mục diễn xuất, đạo diễn và phim hay nhất.
Giống như Baftas, giải Oscar đã được đưa vào hoạt động, và năm nay hai phụ nữ, Emerald Fennell và Chloe Zhao, góp mặt ở hạng mục Đạo diễn xuất sắc nhất trong khi 9 trong số 20 đề cử diễn xuất thuộc về diễn viên da màu.
Câu hỏi lớn bây giờ là làm thế nào chúng ta có thể biến thành công của năm nay thành một sự thay đổi lâu dài và bền vững trong văn hóa của ngành, để nó phản ánh tốt hơn thành phần và lợi ích của xã hội rộng lớn hơn. Làm thế nào để chúng ta thay đổi thực tế rằng, trong khi hầu hết các công việc sản xuất phim đều ở London, nơi có dân số 40% là người da đen, người châu Á và dân tộc thiểu số, thì chỉ có 3% lực lượng lao động làm phim là BAME? Hay rằng, trong khi phụ nữ chiếm khoảng một nửa số sinh viên tốt nghiệp trường điện ảnh, thì năm 2016 chỉ có 17% nhà văn và 13% đạo diễn phim truyện ở Anh là nữ?
Tín dụng thuế
Có một bước rất đơn giản mà chúng tôi có thể thực hiện ở Vương quốc Anh: biến sự đa dạng thành một trong những tiêu chí để đủ điều kiện nhận tín dụng thuế sản xuất phim. Hiện tại, khoản tín dụng thuế 25% chi phí sản xuất đủ điều kiện dành cho phim truyện đáp ứng mức chi tiêu tối thiểu của Vương quốc Anh và đạt được 18 điểm (trong số 35 điểm có thể) trong cái gọi là bài kiểm tra văn hóa. Bài kiểm tra cân nhắc số lượng bối cảnh sản xuất ở Vương quốc Anh, quốc tịch Anh của các nhân vật chính, chủ đề Anh, ngôn ngữ tiếng Anh, sự miêu tả về văn hóa và di sản của Anh, khám phá các vấn đề đa dạng, địa điểm (được đo bằng chi phí) của nhiếp ảnh chính, hiệu ứng hình ảnh và đặc biệt, ghi âm và hậu kỳ âm nhạc, quốc tịch của những người đóng góp chính (đạo diễn, biên kịch, nhà sản xuất, nhà soạn nhạc, diễn viên chính) và quốc tịch của dàn diễn viên và đoàn làm phim.
Cũng giống như hiện nay có một yêu cầu chung là sản phẩm phải là phim truyện dành cho phân phối tại rạp và để đủ điều kiện, nó cũng phải đáp ứng thử nghiệm văn hóa tối thiểu, do đó cần có lựa chọn là sản xuất đáp ứng yêu cầu tối thiểu về tính đa dạng. thuê người làm.
Đã có quy trình chứng nhận và xác minh trong BFI; nó chỉ cần được sửa đổi để tạo ra sự khác biệt giữa các sản phẩm đa dạng (tức là những sản phẩm đạt đến ngưỡng có việc làm là nữ, người khuyết tật và/hoặc BAME) và các sản phẩm không đa dạng. (Đã có tiền lệ cho thấy sự khác biệt như vậy đã tồn tại từ lâu trong cách xử lý thuế đối với các sản phẩm có ngân sách lớn hơn và nhỏ hơn.)
Chính phủ nên đưa ra mức tín dụng thuế đa dạng 5%, bên cạnh mức tín dụng thuế 25% hiện dành cho các phim đủ điều kiện. Các sản phẩm phim không chỉ đáp ứng các tiêu chí hiện tại mà còn có thể chứng minh rằng, chẳng hạn, 35% chi tiêu nhân sự dành cho nhân viên và nhà thầu nữ, BAME và/hoặc người khuyết tật sẽ đủ điều kiện nhận phúc lợi bổ sung này.
Năm năm sau khi triển khai chương trình này, tín dụng đa dạng sẽ được tăng lên 10% và tín dụng tiêu chuẩn sẽ giảm từ 25% xuống 20%. Để đủ điều kiện nhận khoản tín dụng đa dạng nâng cao này, các nhà sản xuất phim sẽ phải chứng minh rằng 40% chi tiêu nhân sự dành cho các nhân viên và nhà thầu là nữ, BAME và/hoặc người khuyết tật.
Sau 5 năm nữa, tín dụng đa dạng sẽ lại được tăng lên 15% và tín dụng tiêu chuẩn giảm xuống 15%. Để đủ điều kiện nhận toàn bộ khoản tín dụng 30%, các nhà sản xuất phim sẽ phải chứng minh rằng 50% chi tiêu nhân sự dành cho các nhân viên và nhà thầu là nữ, BAME và/hoặc người khuyết tật.
Mục tiêu dài hạn của chúng tôi là đạt được 50% đại diện cho phụ nữ, 15% cho BAME và 12% cho người khuyết tật trong các tác phẩm điện ảnh của Vương quốc Anh. Chúng tôi mong muốn đạt được những tỷ lệ này không chỉ trên toàn bộ ngân sách sản xuất mà còn ở từng bộ phận dưới dây, để lợi ích được phân bổ rộng rãi nhất có thể.
Việc đạt được tham vọng này sẽ biến đổi văn hóa của ngành, đến mức không cần phải có thêm động lực chọn lọc nào nữa. Do đó, tại một thời điểm hợp lý nào đó trong tương lai, chúng tôi hy vọng khoản tín dụng đa dạng sẽ bị loại bỏ do dư thừa và một khoản tín dụng thuế duy nhất sẽ áp dụng cho tất cả các phim đủ điều kiện, như hiện tại.
Dữ liệu về sinh viên tốt nghiệp trường điện ảnh và các nhà làm phim lần đầu cho thấy rằng đã có quá nhiều ứng viên nữ và BAME được đào tạo phù hợp cho công việc đó (dữ liệu về người khuyết tật khó có được hơn). Mặc dù vậy, chúng tôi muốn thấy các biện pháp hỗ trợ tiếp theo, được hỗ trợ bởi tất cả các cơ quan có trách nhiệm và các bên quan tâm, không chỉ về giáo dục, đào tạo và kinh nghiệm làm việc mà còn về phương thức tuyển dụng và cơ hội phát triển nghề nghiệp do các công ty sản xuất phim cung cấp. Thuế học nghề và Quỹ kỹ năng làm phim có thể cung cấp hỗ trợ tài chính cần thiết để thực hiện các biện pháp thiết thực này.
Đề xuất này tương thích với Tiêu chuẩn Đa dạng của BFI và với các yếu tố thu hút nhân tài đôi khi được các đạo diễn và ngôi sao lớn ủy quyền. Giống như họ, đó là tự nguyện (các nhà sản xuất không sẵn sàng hoặc không thể đáp ứng các yêu cầu vẫn có thể đủ điều kiện nhận tín dụng thuế tiêu chuẩn, mặc dù điều đó sẽ giảm dần theo thời gian). Điều rất quan trọng là đề xuất của chúng tôi sẽ có thể áp dụng cho tất cả các hoạt động sản xuất tận dụng tín dụng thuế của Vương quốc Anh, không chỉ những hoạt động được BFI tài trợ trực tiếp.
Mặc dù luôn có sự phản đối đối với bất kỳ kế hoạch mới nào, chúng tôi không tin rằng có bất kỳ trở ngại không thể vượt qua nào đối với việc thông qua đề xuất của chúng tôi.
Sự đa dạng ngày càng tăng trong việc làm phim sẽ góp phần tạo ra khả năng sáng tạo cao hơn, nguồn tài năng lớn hơn và rất cần thiết cũng như khả năng kết nối với nhiều khán giả hơn. Do đó, nó sẽ thúc đẩy tăng trưởng liên tục và bền vững, đồng thời giúp đưa lĩnh vực sáng tạo rộng lớn hơn trở thành khu vực dẫn đầu thế giới.
Do đó, nó sẽ thực hiện các tham vọng chiến lược của chính phủ nhằm phát huy thế mạnh của Vương quốc Anh và mở rộng sự xuất sắc trong tương lai.
Terry Ilott là cựu Giám đốc điều hành của Hammer Film Productions, giám đốc công ty tư vấn Bridge Media, quản lý biên tập viên của Variety Europe và biên tập viên của Screen International. Ông là chủ tịch của Nhóm Hành động Đa dạng Điện ảnh, nhóm đã vận động hành lang để thay đổi các quy định về tín dụng thuế nhằm thúc đẩy sự đa dạng hơn.