โปรดิวเซอร์จากสหราชอาณาจักร รวมถึง Andy Paterson และ Rebecca O'Brien สนับสนุนข้อเสนอสุดโต่งนี้
ในวันที่รายงานที่ได้รับมอบหมายจาก PACT เรื่อง The State Of The UK Independent Film Sector เปิดตัว ผู้ผลิตชั้นนำของอังกฤษได้เสนอข้อเสนอใหม่ที่รุนแรงสำหรับเครดิตภาษีภาพยนตร์ของสหราชอาณาจักรที่จะขึ้นสูงถึง 40% สำหรับภาพยนตร์อังกฤษใน 2 ล้านปอนด์ถึง 2 ล้านปอนด์ ช่วงงบประมาณ 10m
การลดหย่อนภาษีภาพยนตร์ (FTR) ซึ่งเปิดตัวในปี 2550 ได้รับการยอมรับว่าได้ช่วยใช้จ่ายในการผลิตภาพยนตร์ในสหราชอาณาจักรให้แตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ (1.596 พันล้านปอนด์ในปี 2559) แต่สถานการณ์ของผู้ผลิตอิสระยังคงเลวร้ายอยู่
รายงานดังกล่าวรวบรวมโดยบริษัทที่ปรึกษา Olsberg SPI และมุ่งเน้นไปที่ช่วงเวลาระหว่างปี 2550 ถึง 2560 เผยให้เห็นปัญหาเรื้อรังหลายประการที่ภาคส่วนอิสระกำลังเผชิญอยู่
สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการต่อสู้เพื่อผู้ผลิตที่จะหาเลี้ยงชีพโดยลำพังเพื่อสร้างธุรกิจที่ยั่งยืน เมื่อ (รายงานคำนวณ) มูลค่าตลาดต่างประเทศสำหรับภาพยนตร์อิสระในสหราชอาณาจักรลดลง 50% ตั้งแต่ปี 2550 และยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง
“เป็นเวลานานแล้วที่เราได้ยินมาว่ามีปัญหาเชิงโครงสร้างในตลาด ยอดขายล่วงหน้าลดลงในช่วงเวลาหนึ่ง ฉันคิดว่าเราควรได้รับหลักฐานบางอย่างที่แสดงให้เห็นว่าจริงๆ แล้วกำลังเกิดขึ้นในรูปแบบของตลาดภายในประเทศ” จอห์น แมคเวย์ ผู้บริหารระดับสูงของ PACT ให้ความเห็นเกี่ยวกับเหตุผลในการเริ่มจัดทำรายงาน
รายงานดังกล่าวริเริ่มโดยกลุ่มนโยบายภาพยนตร์ของ PACT “โดยพื้นฐานแล้ว อุตสาหกรรมของชนพื้นเมืองต้องการการสนับสนุนมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ มันเหยียบคันเร่งแรงๆ แต่บางครั้งก็เหยียบถอยหลัง” รีเบคก้า โอ'ไบรอันจาก Sixteen Films (ผู้อำนวยการสร้าง) ให้ความเห็นฉัน แดเนียล เบลค, ในภาพ)
การเพิ่มเครดิตภาษีภาพยนตร์เป็น 40% กำลังดำเนินการโดยสมาชิก PACT ซึ่งเป็นวิธีที่ง่ายและมีประสิทธิภาพมากที่สุดในการแก้ไขปัญหา
“เราเห็นได้ว่ามันไม่ใช่เรื่องแพงที่จะทำ กลไกต่างๆ ได้รับการจัดเตรียมไว้แล้ว” โอไบรอันให้ความเห็น “ถ้าคุณจัดการปัญหาด้วยตัวเอง คุณจะมีโอกาสได้รับผลลัพธ์มากขึ้น ด้วย Brexit รัฐบาลจะมองหาอุตสาหกรรมเพื่อค้นหาคำตอบสำหรับปัญหาของตนเองและวิธีการใหม่ในการแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ”
แนวโน้มขาลง
เอกสาร PACT ส่วนใหญ่ทำให้การอ่านโดยสิ้นเชิง ตัวอย่างเช่น 78% ของผู้ตอบแบบสำรวจอุตสาหกรรมที่ดำเนินการสำหรับรายงานดังกล่าวพบว่าจำเป็นต้องเลื่อนค่าธรรมเนียมของผู้ผลิตบางส่วนหรือทั้งหมดตั้งแต่ปี 2550
ในขณะเดียวกัน 24% ของบริษัทผลิตภาพยนตร์ 6,805 แห่งในสหราชอาณาจักรมีผลประกอบการน้อยกว่า 49,000 ปอนด์ในปี 2558 ส่วนใหญ่ - 81.2% มีผลประกอบการน้อยกว่า 249,000 ปอนด์ในปี 2558
ปัญหาบางอย่างของอุตสาหกรรมเป็นแบบวัฏจักร ตัวอย่างเช่น ธนาคารต่างๆ ถอนตัวออกจากภาคส่วนนี้หลังจากเกิดวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2550 อย่างไรก็ตาม ข้อสรุปที่ผู้ผลิตหลายรายกำลังสรุปเกี่ยวกับรายงานฉบับนี้ก็คือ วิกฤตการณ์ดังกล่าวเป็นเรื่องที่มีโครงสร้าง
ผู้ผลิตอิสระละทิ้งความคิดที่ว่าพวกเขาสามารถแก้ไขปัญหาได้โดยการสร้างละครโทรทัศน์ระดับไฮเอนด์ควบคู่ไปกับภาพยนตร์สารคดีของพวกเขา “ถ้าคุณพยายามทำงานรายวันโดยทำรายการทีวีและทำหนัง หนังก็ไม่มีวันเกิดขึ้น” คนหนึ่งกล่าว
อีกประการหนึ่งชี้ไปที่ Catch 22 ว่าหากคุณไม่สามารถหาตัวเลขมารวมกันได้ คุณต้องสร้างหนังด้วยต้นทุนที่น้อยลง แต่ถ้าคุณสร้างหนังด้วยต้นทุนที่น้อยลง ตัวเลขก็จะไม่รวมกัน
รายงานดังกล่าวเปิดตัวเมื่อเช้านี้ที่สำนักงานใหญ่ Piccadilly Circus ของ BAFTA ในงานที่จัดโดยนักแสดงหญิง Gemma Arterton
ระบบเสีย
สุนทรพจน์ของกษัตริย์
โปรดิวเซอร์หลายรายกล่าวก่อนเริ่มงานหน้าจอว่ารูปแบบการระดมทุนสำหรับการผลิตอิสระถูกทำลาย และตอนนี้จำเป็นต้องมีระบบใหม่อย่างเร่งด่วน
“มัน (การจัดหาเงินทุนสำหรับการผลิตอิสระ) แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยในขณะนี้ เนื่องจากมูลค่าของตลาดต่างประเทศลดลงอย่างมาก” Andy Paterson จาก Sympathetic Ink ให้ความเห็น
“ไม่ใช่แค่ว่าตัวเลขยังน้อยด้วยซ้ำ มีพื้นที่มากมายที่คุณนึกไม่ถึงว่าจะขายได้ ดังนั้นแบบจำลองที่เราใช้มา 20 ปีจึงใช้งานไม่ได้อีกต่อไป”
ข้อโต้แย้งประการหนึ่งที่ผู้ผลิตกำลังโต้แย้งก็คือภาคส่วนอิสระนั้นเป็น “ตัวป้อน” และ “กลไกตัวป้อน” ที่ทำให้สหราชอาณาจักรกลายเป็นจุดหมายปลายทางในการสร้างภาพยนตร์ที่น่าดึงดูดใจสำหรับฮอลลีวูด หากอินเดียไม่ได้รับการสนับสนุน อุตสาหกรรมโดยรวมจะต้องได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน
Hakan Kousetta จาก See-Saw Films เตือนว่าในสภาพอากาศที่จำกัดในปัจจุบัน คงเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างภาพยนตร์ในลักษณะนี้พระราชดำรัสของกษัตริย์[ภาพ] (ความสำเร็จในบ็อกซ์ออฟฟิศที่หนีไม่พ้นและเป็นผู้ชนะรางวัลออสการ์ที่ SeeSaw สร้างในปี 2010)
“วิธีการหาเงินทุนสำหรับภาพยนตร์อิสระนั้นไม่สามารถดำรงอยู่ได้อีกต่อไป คุณค่าของลิขสิทธิ์สากลไม่สอดคล้องกับความสามารถของเราในการสร้างภาพยนตร์เรื่องนี้ด้วยงบประมาณที่เพียงพอเพื่อให้ภาพยนตร์เรื่องนั้นมีความได้เปรียบในการขายและทำได้ดี”
ผู้ผลิตอิสระในปัจจุบันหาเลี้ยงชีพได้อย่างไร? “ส่วนใหญ่ พวกเขาไม่” McVay กล่าว
“หลายๆ คนจะสร้างหนังเรื่องเดียวและจะไม่ทำอีกเรื่องเลย นั่นคือสิ่งที่รบกวนภาคนี้มายาวนาน หากคุณต้องการสร้างภาพยนตร์ บ่อยครั้งคุณจะต้องสละรายได้เพื่อทำเช่นนั้น และเนื่องจากคุณได้ขายสิทธิ์ของคุณให้กับคนอื่นๆ ล่วงหน้า คุณจะไม่เห็นสิ่งใดกลับมาเว้นแต่ (ภาพยนตร์) ประสบความสำเร็จอย่างมาก”
ความคิดริเริ่มก่อนหน้านี้
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา PACT และหน่วยงานอื่นๆ ได้ผลักดันให้มีมาตรการเพื่อปรับปรุงตำแหน่งของผู้ผลิต เช่น Producer Equity Corridor (“PEC”) และ Producer Equity Entitlement (“PEE”) แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ได้แก้ปัญหาที่ซ่อนอยู่
“อย่างไรก็ตาม เราต้องต่อสู้ต่อไปด้วยวิธีที่ไม่ต้องใช้ทุนโดยสิ้นเชิง นั่นคือปัญหาและนี่คือช่วงเวลาที่จะแก้ไขปัญหานั้น” แพตเตอร์สันให้ความเห็น “มัน (FTR 40%) จะไม่เสียค่าใช้จ่ายใดๆ...ในที่สุดเงินใหม่ก็ควรจะเป็นสิ่งที่เครดิตภาษีควรจะเป็นมาโดยตลอด และเป็นการลงทุนของผู้อำนวยการสร้างในภาพยนตร์ เพื่อที่พวกเขาจะได้เปรียบเมื่อภาพยนตร์ประสบความสำเร็จ”
Paterson กล่าวเสริมว่า “ผู้ชม ผู้จัดจำหน่าย ผู้แสดงสินค้า และรัฐบาลต่างมีความเห็นเป็นเอกฉันท์ว่าเราไม่ต้องการเห็นอุตสาหกรรมของอังกฤษเมื่อเราเข้าใจว่ามันกำลังจะตาย ดังนั้นเราจึงต้องทำอะไรบางอย่าง มันอยู่บนขอบหน้าผา”
