一群議員敦促英國政府設立緊急保險基金,以確保彌補潛在的 Covid-19 損失,以使獨立電影和電視製作得以恢復。
這項呼籲來自一個專門委員會,該委員會被任命負責審查數位、文化、媒體和體育部 (DCMS) 的運作。它已經發布了一個高度批評的報告關於冠狀病毒對文化和創意產業的影響,其中表示:「政府必須解決英國文化產業獲得足夠保險的迫切需求。如果沒有它,恢復拍攝、巡迴演出和現場表演的努力注定會失敗。
「除了與保險業合作推出長期流行病再保險計劃外,DCMS 還應建立一項應急基金,以保證因 Covid-19 中斷或放棄的電視和電影製作、舞台製作、音樂會和巡演的承保範圍。”
電視和電影製片人組織 Pact 為該報告提供了書面證據。它說:「阻止所有英國生產回歸的一件事是缺乏責任保險」。作為回應,該報告指出:「政府設立了一項短期基金,保證彌補潛在的 Covid-19 損失,如果發生損失,工業界也會造成損失」。
保險話題引起了許多獨立行業人士的關注。在五月底,英國政府關於Covid-19電影和電視保險擔保的提案已提交給DCMS 由 Pact、英國主要廣播公司、Directors UK 以及保險和法律專家組成的團體共同製定。 6 月,英國電影委員會執行長 Adrian Wooton 表示,「政府最高層正在傾聽」該提案。
人才流失;自由工作者支持
該報告還表明,由於工作不穩定,英國創意產業面臨人才流失。英國電影學院(BFI)提供的書面證據表示:“電影和電視行業已經存在嚴重的技能差距和短缺,例如製作會計師,這可能會影響該行業的持續增長。” 「由於最近發生的事件凸顯了工作不穩定,這些短缺將變得更加明顯和普遍,潛在的新進入者將被推遲。該行業內的勞動力將會流失,這可能會影響其在 Covid-19 之後的復原能力。
該委員會表示,Covid-19 也可能使英國「高度排他性」的文化部門更加多元化。報道引述愛丁堡大學文化創意產業校長研究員戴夫‧奧布萊恩的話說。 「Covid-19 無疑會讓這些問題變得更糟,」他說。 「無論是在藝術、媒體、音樂、電影電視、出版或博物館領域,文化組織都會減少;工作和專案機會將會減少;對這些機會的競爭將會加劇;勝利者將是那些已經擁有經濟、社會和文化資源的人。
該報告還呼籲為那些被排除在政府財政援助之外的自營職業者和自由工作者提供進一步的財政支持。報告指出:「最遲從2020 年10 月起,政府應推出靈活的、針對具體行業版本的冠狀病毒工作保留計劃和為創意產業提供保障的自營職業收入支持計劃,直到他們的工作和收入恢復到可持續水平……支持尤其是個體經營者,應該立即進行審查和修改,以覆蓋迄今為止被排除在外的人。
“太慢了”
該報告嚴厲批評政府對文化部門的需求反應「太慢」。
委員會主席、國會議員朱利安·奈特 (Julian Knight) 表示:“政府未能迅速採取行動,危及了我們國家生活一部分的機構的未來以及為這些機構工作的人的生計。” 「我們的報告指出,儘管 DCMS 部門對經濟和創造就業做出了巨大貢獻,但在支出方面,該部門仍被政府視為『灰姑娘』。我們可以看到這對這些地區從新冠危機中恢復的穩健性和能力造成的破壞性影響。 15.7 億英鎊的支持值得歡迎,但對許多人來說,幫助來得太晚了。
該報告建議成立“創意者委員會”,以“增強整個行業的信心,並確保在許多創意產業勞動力難以留在該行業之際,其觀點得到體現”。
從預算和人員配置來看,DCMS 是規模最小的政府部門之一,也是國務卿更替率最高的部門之一,奧利佛·道登 (Oliver Dowden) 是自 2010 年 5 月以來第九任國務卿。