德国电影业提议对 3.7 亿欧元的资助体系进行重大改革

德国电影业提议对该国的资助体系进行根本性改革。

这些提议出台之际,德国文化部长克劳迪娅·罗斯 (Claudia Roth) 及其 BKM 部门正在准备对德国电影法 (FFG) 进行重大修订,该修订将于 2025 年 1 月生效。

今年早些时候,罗斯呼吁对德国 3.7 亿欧元的电影资助体系进行根本性改革,他表示,自流媒体出现以来,电影格局发生了深刻变化、入场人数下降和过多的官僚主义,使得有必要进行深远的改变。

2022 年,电影业可获得约 3.7 亿欧元的电影补贴用于制作。通过 DFFF(德国联邦电影基金)、GMPF(德国电影基金)和 FFA(德国联邦电影委员会)为电影和电视剧提供的联邦资助总额为 2.29 亿欧元,而地区资助总额为 1.43 亿欧元。

制作人提案

两个制片人协会——Produzentenallianz 和 Produzentenverband——史无前例地与纪录片制片人协会 AG DOK 和德国电影学院 (GFA) 联手,提出了自己的电影资助体系改革建议。

例如,制片人和 GFA 呼吁 FFG 对德国所有虚构类和非虚构类节目的支出提供 30% 的不可偿还补助金的自动激励措施,以及额外 5% 的“助推器”激励措施。表彰为提高生产可持续性和多样性所做的努力。这是受到奥地利今年年初推出的新的 FISA+ 和 ÖFI+ 激励计划的启发,该计划随后引发了电影和电视制作的繁荣。

“我们在使用 DFFF 和 GMPF 的自动化系统方面有一些经验,因为这为我们提供了最后 20% 的融资部分,而这通常是最难筹集到的部分,”今年金 Lola 获奖者的制片人 Ingo Fliess 说道。教师休息室, 说。 “但如果我们在制作开始时就给予 30% 的激励,并且无需与分销商或销售代理签订合同,那么我将成为外国合拍片中极具吸引力的合作伙伴。”

制片人表示,这种激励措施意味着在开展新项目时更具可预测性,并鼓励中小型制片公司有更多创新和增长机会。

制片人还呼吁立法对流媒体引入投资义务,类似于法国,平台必须将收入的 15-25% 用于欧洲或本地制作。这将是德国对流媒体征收 1.8-2.5% 税的基础上的。

事实上,2021年德国新政府上台时,德国政府的社民党/绿党/自民党联合协议中就已经提到了这样的投资义务。

Produzentenallianz 董事总经理 Björn Böhning 表示:“我们需要在德国承担投资义务,作为私营部门的贡献,以促进德国作为[生产]地点的发展。”他认为,这样的举措还必须包括“关于保留权利和委托独立制作公司制作的明确指导方针”。

经销商和销售代理提案

Arthouse 放映商和发行商协会 AG Kino 和 AG Verleih 以及德国电影出口商协会 VDFE 也发布了一份立场文件,概述了他们“保护文化多样性”的首选资助模式。

其中包括一项 2000 万欧元的发行投资基金,为德国纪录片提供至少 5 万欧元的自动资助,为德国故事片提供至少 10 万欧元的自动资助,以支付电影上映前产生的 30% 的费用。他们还呼吁设立 800 万欧元的创新基金,为分销商提供支持。这将基于一个积分系统,该系统由诸如各自阵容中的德国或欧洲电影数量或获得德国或欧洲电影奖提名或奖项的电影数量等因素决定

与此同时,德国销售代理商在立场文件中表示,德国电影的预算应该增加。他们还呼吁德国电影出口商在资金分配和决策委员会中发挥更大的代表性,以促进德国电影的国际发行。

尽管罗斯部长和她在 BKM 的工作人员一直愿意与业界就德国电影资助体系改革进行对话,但备受期待的新 FFG 法案草案尚未公布。

“我们已经做了功课,开发并提出了融资模式,实际上预计会在暑假前看到法案草案,”零小说制片人兼 AG Dok 董事会成员马丁·哈格曼 (Martin Hagemann) 表示。

“我们知道这是一个复杂的过程,但作为一个行业,我们必须明确要求 BKM 在暑假后交付,因为如果要在 2025 年成为法律,立法程序必须在 2024 年初启动。”