ที่มา: มูนฟิล์ม
ภาคภาพยนตร์และโทรทัศน์อิสระของสหราชอาณาจักรเริ่มมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับการที่รัฐบาลต้องจ่ายเงินจำนวน 500 ล้านปอนด์โครงการรีสตาร์ทการผลิตภาพยนตร์และโทรทัศน์ (PRS) ในปลายเดือนเมษายนจะระงับการผลิตโดยบริษัทประกันภัยเชิงพาณิชย์ซึ่งมีรายงานว่าไม่เต็มใจที่จะรับประกันการถ่ายทำ
PRS ซึ่งประกาศครั้งแรกโดย Department for Digital, Culture, Media and Sport (DCMS) ในเดือนกรกฎาคม 2020 ถูกสร้างขึ้นเพื่อช่วยให้ผู้ผลิตไม่สามารถติดตั้งการผลิตได้เนื่องจากขาดการประกันภัยสำหรับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับ Covid-19 ได้รับการยกย่องว่าเป็นเรื่องราวความสำเร็จ และขยายเวลาออกไปอีกหกเดือนในฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว
มันมีตอนนี้ได้รับการยืนยันแล้วโดยจะปิดรับสมัครหลังวันที่ 30 เมษายน และจะให้ความคุ้มครองการเรียกร้องจนถึงสิ้นเดือนมิถุนายนเท่านั้น
ในแถลงการณ์ DCMS กล่าวว่า "หน่วยงานการค้าประกันภัยได้เร่งทำงานร่วมกับบริษัทเชิงพาณิชย์เพื่อจัดหาความคุ้มครองให้กับอุตสาหกรรมจอภาพยนตร์ที่กำลังเฟื่องฟูของสหราชอาณาจักร ในขณะที่โครงการรีสตาร์ทการผลิตภาพยนตร์และโทรทัศน์ที่ประสบความสำเร็จของรัฐบาลกำลังใกล้จะถึงการปิดตามแผนที่วางไว้ ในขณะที่ภาคส่วนนี้หลุดพ้นจากการแพร่ระบาด ตอนนี้นายหน้าและบริษัทประกันภัยจะทำงานร่วมกับอุตสาหกรรมภาพยนตร์และโทรทัศน์เพื่อจัดการความเสี่ยงเพื่อให้การผลิตสามารถดำเนินต่อไปได้โดยที่ผู้เสียภาษีไม่จำเป็นต้องเข้ามามีส่วนร่วม”
อย่างไรก็ตาม ผู้ผลิตและนักการเงินบางรายกังวลว่าพวกเขาจะไม่สามารถประกันเชิงพาณิชย์ได้อีกครั้ง อย่างน้อยก็ในระยะสั้น
“หากไม่มีทางเลือกอื่นที่ราคาไม่แพง มันก็เป็นหายนะ” โปรดิวเซอร์ Damian Jones จาก DJ Films ผู้เคยถ่ายทำภาพยนตร์ในปีที่แล้ว รวมถึงภาพยนตร์ของ Raine Allen Miller กล่าวไรย์ เลนและตอนนี้มีของเคอร์ติส โวเวลล์คว้าพวกเขา!ในการผลิต
“ดูเหมือนจะขาดการเชื่อมต่อระหว่าง DCMS บริษัทประกันภัย และนายหน้าในแง่ของความสามารถในการรับรู้และระดับเวลาสำหรับโซลูชันการประกันภัยที่จะรับช่วงต่อจากโครงการ PRS ดังนั้นจึงมีข้อเสนอแนะว่าในขณะที่ฝ่ายประกันภัยกำลังหารือเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไป พวกเขา เกือบจะแน่นอนจะไม่อยู่ในตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม เมื่อหมดเขตรับสมัครโครงการปัจจุบัน” นายหน้าประกันภัยรายหนึ่งซึ่งขอไม่เปิดเผยตัวตนกล่าวหน้าจอ-
ขาดการปกปิด
John McVay ซีอีโอของ PACT ซึ่งเป็นองค์กรที่เป็นตัวแทนของบริษัทผลิตและจัดจำหน่ายอิสระ หยิบยกโอกาสที่ภาพยนตร์อิสระและละครโทรทัศน์จะถูกเลื่อนหรือแม้กระทั่งถูกละทิ้ง
“หากตลาดประกันภัยเชิงพาณิชย์ไม่สามารถให้ความคุ้มครองได้เพียงพอ… ก็ย่อมมีการผลิตบางอย่างที่ไม่ครอบคลุมเลย หากพวกเขาไม่สามารถประกันตัวเองได้ พวกเขาจะไม่สามารถเข้าสู่การผลิตได้” เขากล่าว “หากไม่มีประกัน เราไม่สามารถรับประกันกับผู้ซื้อของเราในฐานะโปรดิวเซอร์ว่าเราจะสามารถส่งมอบผลิตภัณฑ์ที่พวกเขาลงทุนไป ไม่ว่าจะเป็นผู้ออกอากาศในประเทศหรือบุคคลที่ให้ทุนสนับสนุนภาพยนตร์ หลักการดังกล่าวยังคงเป็นจริงในขณะนี้ เช่นเดียวกับในเดือนมีนาคม 2020 [ในช่วงเริ่มต้นของการระบาด]”
นักการเงินภาพยนตร์คนหนึ่งซึ่งขอให้ไม่เปิดเผยชื่อกล่าวด้วยหน้าจอ: “สำหรับภาพยนตร์ทุนน้อยบางเรื่องที่ไม่สามารถระดมเงินมาจัดการกับเหตุการณ์หรือปัญหาโควิดได้ พวกเขา [ผู้ผลิต] อาจจะไม่รับสร้างภาพยนตร์อย่างจริงจัง”
การบีบตัวของโปรดักชั่นอินดี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สหราชอาณาจักรยังอยู่ท่ามกลางการเติบโตอย่างรวดเร็วของโปรดักชั่น มีบริษัทเอกชนบางแห่งเสนอประกันป้องกันโควิด โดยมีบริษัท SpottedRisk และ Great Point Media ของสหรัฐฯ เป็นผู้กล่าวถึง “บริษัทประกันภัยไม่ต้องการทำแบบนั้นจริงๆ เพราะพวกเขาไม่รู้ว่าตัวเองกำลังทำอะไรอยู่” นักการเงินกล่าว “ฉันยังไม่รู้ว่าใครเคยทำ… คุณกำลังดูข้อยกเว้นมากมายแม้ว่าคุณจะทำได้ก็ตาม”
ยังไม่ชัดเจนว่าบริษัทประกันเชิงพาณิชย์จะปกป้องภาพยนตร์จากการ "ละทิ้งโดยสิ้นเชิง" หรือไม่
“ใครก็ตาม (ในประกัน) ที่บอกว่า 'ใช่ มาป้องกันโควิดตอนนี้เลย' พวกเขาไม่รู้ว่าตัวเองยอมทำอะไรอยู่ ในขณะนี้ ทุกการผลิตมีผลบวกสามหรือสี่รายการต่อสัปดาห์” ผู้ผลิตรายหนึ่งกล่าวถึงอัตราการติดเชื้อไวรัสในสหราชอาณาจักรที่สูงในปัจจุบัน “โปรดักชั่นส่วนใหญ่จัดการมัน แค่บอกให้ผู้คนอยู่บ้านและทำต่อไป”
การล็อบบี้ส่วนขยาย
การล็อบบี้เพื่อขยาย PRS ดำเนินต่อไปในเบื้องหลัง
“เราทุกคนกำลังดำเนินการเรื่องนี้เพื่อพยายามอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนแปลงที่สมเหตุสมผลจากการแทรกแซงของภาครัฐไปสู่การฟื้นฟูตลาดประกันภัยเอกชน” McVay กล่าว “ความกังวลก็คือตลาดอาจไม่มีขนาดหรือกำลังการผลิตที่เราต้องการเพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตทั้งหมดที่จะได้รับประโยชน์จากโครงการ PRS ก่อนหน้านี้จะสามารถได้รับความครอบคลุม”
เมื่อเดือนที่แล้ว รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้ประกาศแผน 'อยู่ร่วมกับโควิด' โดยมีจุดประสงค์เพื่อเปิดเศรษฐกิจและขจัดข้อจำกัดในชีวิตประจำวัน
“เรา 'อยู่กับโควิด' มาได้เพียงหกสัปดาห์ [และ] มีข้อมูลไม่เพียงพอที่จะให้ผู้จัดการการจัดจำหน่ายกลับเข้าสู่ตลาดเพื่อบอกว่าพวกเขายินดีที่จะเขียนความเสี่ยง พวกเขาต้องการข้อมูลสามถึงหกเดือนในการคำนวณความเสี่ยง/การเรียกร้อง” นายหน้าประกันภัยรายที่สองกล่าว
“ถ้าคุณลองนึกถึงตัวเอง [บริษัทประกัน] พวกเขาไม่รู้ว่าการใช้ชีวิตร่วมกับโควิดจะเป็นอย่างไรในแง่ของความเสี่ยง” แมคเวย์เห็นด้วย เขาตั้งข้อสังเกตว่าการยกเลิกโครงการนี้จะ “ไม่สมสัดส่วนกับการผลิตภาพยนตร์และโทรทัศน์ในประเทศ” เนื่องจากสตรีมเมอร์และสตูดิโอของสหรัฐฯ สามารถ “ประกันตัวเองได้”
ในระยะยาว McVay กล่าวว่าเขา “ค่อนข้างมั่นใจ” ว่าตลาดประกันภัยจะกลับมา “มันก็แค่เมื่อมันกลับมา และตอนนี้ความกังวลอยู่ในระดับไหน”
ทางออกหนึ่งที่ลอยอยู่คือการขยายโครงการออกไปจนถึงสิ้นเดือนกันยายน ซึ่งเป็นเวลาที่โครงการประกันภัยต่อสำหรับกิจกรรมสดสิ้นสุดลง เมื่อถึงตอนนั้น บริษัทประกันอาจมีความมั่นใจมากขึ้นในการถอยกลับ “ฉันคิดว่า [รัฐบาล] จะขยายเวลาออกไปอีกสามเดือนหรือมากกว่านั้นเพื่อเข้าสู่ฤดูร้อน เพื่อดูว่า [โควิด] จะคลี่คลายหรือไม่” กล่าว แมคเวย์.
การแสดงก็ต้องดำเนินต่อไป
ผู้ผลิตและนักการเงินอิสระบางรายเชื่อว่าภาคส่วนนี้จำเป็นต้องละทิ้งการสนับสนุนจาก PRS
“เงินในคลังของรัฐบาลมีจำนวนจำกัดก่อนที่มันจะกลับมาหาเราและขึ้นภาษีของเรา คงจะดีไม่น้อยถ้า [PRS] ขยายออกไป แต่คุณต้องเดินหน้าต่อไป” ฟิล ฮันท์ ผู้อำนวยการบริหารร่วมของ Head Gear Films ซึ่งผลงานล่าสุดของเขารวมถึงชื่อ Berlinale ของ Peter Strickland กล่าวฟลักซ์กูร์เมต์และหนังระทึกขวัญของโฮเวิร์ด เจ. ฟอร์ดเดอะเลดจ์,ซึ่งยิงในประเทศเซอร์เบีย “เมื่อถึงจุดหนึ่ง เราต้องหยุดการถูกล่อลวง”
ฮันท์ คาด โควิดทำให้งบประมาณเพิ่มขึ้น 8% คนอื่นๆ ระบุว่าตัวเลขดังกล่าวสูงถึง 20% โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้นทุนของการแพร่ระบาดรวมกับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการจัดหาทีมงานในช่วงที่การผลิตเติบโตอย่างรวดเร็ว เมื่อมีการแข่งขันครั้งใหญ่สำหรับทุกสิ่งตั้งแต่นักบัญชีการผลิตไปจนถึงหน่วยสอดแนมสถานที่ การถอนการสนับสนุนของ PRS จะเป็น “ความยากลำบากอีกประการหนึ่ง” แต่ฮันต์เสริมว่า “เป็นเรื่องที่น่าทึ่งมากที่รัฐบาลได้นำสิ่งนี้มาใช้จริงในครั้งแรก”
Head Gear คาดว่าจะปิดการผลิตประมาณ 12 รายการ (ไม่ใช่ทั้งหมดในสหราชอาณาจักร) ฮันต์กล่าวว่ามีความเป็นไปได้ที่จะมีประกันสำหรับโครงการเหล่านี้ แต่ไม่ใช่กับโควิด “เราแค่จัดการความเสี่ยงนั้นด้วยตัวเอง ขณะนี้ผู้ผลิตหลายรายเข้าใจวิธีจัดการกับโควิด โดยส่งผลกระทบต่อการผลิตน้อยกว่าหนึ่งปีที่แล้ว” หัวหน้าบริษัท Head Gear กล่าว “มันไม่ได้หยุดฉันเลย”
