英國政府電影和電視委員會正在尋找探討中國獨立電影和高階電視產業面臨的挑戰在 130 家公司和行業機構提交意見後發布了初步建議。
文化、媒體和體育 (CMS) 委員會已致函財政大臣傑里米·亨特,強調政府下週秋季聲明的優先事項。
這是在未來幾個月進行的全面調查之前進行的,並且與所有 130 份意見書的發布同時進行。
這封信的要點指出需要有針對性的稅收支持來促進視覺效果工作;有關關聯方交易的計劃規則;定義紀錄片節目;改革學徒稅應該是當務之急。
信中還指出,在我們的詢問期間,將考慮我們收到的證據中概述的進一步稅收優惠措施,例如支持較低預算的英國電影或激勵地區製作,並期待明年與政府就這些問題進行接觸. ?
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作為該行業調查的一部分,CMS 委員會於 7 月發出徵集意見書,調查內容包括如何保持英國作為領先生產中心的地位並支持獨立生產商。提交申請的公司包括英國電影協會 (BFI)、Pact、派拉蒙、亞馬遜、BBC、第四頻道、ScreenSkills 和英國電影協會。
英國電影協會建議探索對串流媒體進行更多幹預的可能性,包括徵稅,作為支持獨立電影並維持美國與國際電影業之間健康關係的一種手段。透過研究其他國家在這方面所做的事情,它說:?是否可以對英國獨立電影產生可行的正面影響。
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製片機構 Pact 評估獨立電影行業“現在正處於市場失靈的時刻”需要緊急幹預,提出建議將預算為100萬至1500萬英鎊的電影的稅收減免增加30-40%。該報告聲稱,這一增長將使英國政府付出「很少」的代價。每年會帶來 5000 萬英鎊的淨正面影響嗎?旅遊業等連鎖效應進一步提高了這個比率。
“提高利率還有助於增強本土電影行業吸引資金和繼續培養關鍵人才的能力,”報告繼續進行。 “這將有利於更廣泛的視聽行業,並有助於為英國勞動力在國內和國際製作之間創造更平等的工作平衡。”
包括 BFI 和派拉蒙在內的多個組織支持 Pact 的稅收減免提案,前者強調該提案「在如此充滿挑戰的營運環境下可能成為英國獨立電影的生命線」。
亞馬遜就如何進一步激勵英國的國際生產提出了建議,包括以紐約等其他成功國家為基準,並敦促政府考慮「短期政策變化或額外成本對營商的影響」。
一些意見書評論了串流媒體、工作室以及人工智慧對智慧財產權的威脅。 BFI 指出,英國缺乏與美國規模相匹配的生產公司,這使得獨立成長變得困難,「展望未來,我們需要確保英國的獨立生產商和分銷商有多種途徑來建立寶貴的資產基礎並發展可持續的公司?
在人工智慧方面,派拉蒙建議採取一種更「基於原則」的方式。採取監管方式而不是普遍限制。 「制定人工智慧法規(例如揭露義務)至關重要,以反映智慧財產權創造者、智慧財產權所有者和消費者面臨的實際風險,而不是過度廣泛地應用於不會產生此類風險的系統內人工智能功能的常規使用,”工作室的報告強調。
所有 130 份意見書均可透過議會委員會網站閱讀。
給校長的信:
親愛的傑瑞米,
英國電影和高端電視:秋季聲明的優先事項
如您所知,文化、媒體和體育委員會目前正在研究英國作為電影和高端電視製作的全球目的地的吸引力,以及英國獨立製作部門面臨的挑戰。
在秋季聲明發布之前,我們特此寫信,強調我們今天發布的 130 多份書面證據中提出的一些最常見和最緊迫的問題。
英國擁有具有國際競爭力的稅收減免制度,但隨著越來越多的國家尋求將生產吸引到本國,我們不能自滿。我們歡迎政府的視聽支出抵免計劃;然而,我們還有機會實現更大的抱負。
因此,我們響應業界的呼籲,提供有針對性的稅收支持,以確保在整個英國進行更多的視覺效果工作。我們感到鼓舞的是,政府一直在考慮這項幹預措施,但時間至關重要:有關在何處進行這項工作的決定是提前數年做出的,因此現在的宣布將確保英國能夠在工作時充分競爭美國罷工後恢復。
我們也聽到了對政府對紀錄片節目定義的擔憂,以及有關關聯方交易的新規則將降低英國的競爭力。我們希望政府在最終確定新系統時能夠聽取業界的關注並解決這些規定。
我們將在調查期間考慮我們收到的證據中概述的進一步稅收激勵措施,例如支持較低預算的英國電影或激勵地區製作,並期待明年與政府就這些問題進行接觸。
雖然財政激勵措施使英國成為有吸引力的製作目的地,但真正使我們在全球競爭對手中脫穎而出的是我們的人民。我們在鏡頭前和幕後才華橫溢且受人尊敬的員工隊伍造就了英國電影和
電視業蓬勃發展。然而,我們收到的證據凸顯了對該行業至關重要的技術工人的培訓、招聘和保留的廣泛擔憂。
我們將詳細考慮這些問題,但迄今為止收到的證據已經強調,目前的學徒稅形式對於電影業並沒有有效發揮作用。相當長一段時間以來,該行業一直在呼籲改革稅收,以使其更加靈活並適用於他們:考慮到技術工人短缺對我們作為生產基地的吸引力造成的風險,我們認為沒有拖延的餘地。
我們感謝您在秋季聲明之前考慮這些問題。
此致,
卡洛琳·迪內吉女爵士 DBE MP
CMS 委員會主席