來自創意產業的作者和表演者團體呼籲歐盟確保其新的「數位單一市場版權指令」包含一項重要的文章,規定其成員為其作品獲得「公平和適當」報酬的規則整個商業生命週期。

歐洲議會在 9 月 12 日關鍵投票前 11 小時將這篇名為第 -14 條的文章添加到擬議的新指令中,更新歐盟版權法以適應數位時代。

它承認作者和表演者的工作在價值鏈中的貢獻,指出他們應該獲得「公平和相稱」的持續報酬,並製定了一個框架,說明如何透過集體談判和管理舉措或法規來實現這一目標付款計劃。

專業機構認為,歐洲的電影製片人和編劇等創意人士往往會同意固定費用或降低費用,因為他們渴望在項目開發的早期階段參與項目,而該項目可能沒有得到充分的融資。然後,他們幾乎沒有法律追索權來確保進一步的付款,特別是當作品進入線上開發鏈時,因為沒有泛歐洲法律或機制自動保證來自數位發行的收入份額。法國、西班牙等少數國家確實徵收線上版稅。

代表歐洲及更遠地區數十萬作家和表演者的 14 個專業機構的負責人簽署了聯合聲明。

聲明中寫道:「文化創意產業中的資本和企業長期以來對作者和創作者享有主導地位,而作者和創作者的工作報酬嚴重不足,幾乎無法以自由職業者或僱員的身份維持體面的生活。

「整體監管環境並沒有充分保護他們,作為最弱的一方,它主要支持該行業。版權授權制度的核心價值依賴作者和表演者的創造力。因此,他們的薪酬應成為行業商業模式的核心,而不僅僅被視為調整變數。

改變遊戲規則的舉動

他們表示,將第-14條插入擬議的版權指令是一個改變遊戲規則的舉措,因為它既承認“作者和表演者應該公平分享其作品產生的收入”,又提供了一個框架為實現這一目標而建立機制。

9 月 12 日,歐洲議會以 438 票贊成、226 票反對、39 票棄權的投票結果批准了新的版權指令。

目前正在進入最後的「三方對話」階段,在此期間,由奧地利主持的歐洲議會、委員會和理事會成員將對該提案進行辯論,並解決棘手問題,直至 12 月 31 日。

總部位於布魯塞爾的視聽作家協會的 Cécile Despringre 是 14 個簽署者之一,她表示,專業機構已決定提出保留第 -14 條的必要性,因為他們越來越擔心該條可能會被刪除或淡化。新版權指令的最終版本。

他們還認為,在9 月投票之前,第-14 條的重要性被忽視,當時創意產業和媒體將注意力集中在有爭議的第11 條和第13 條上,要求數位平台為其發布的內容取得許可證並分別追究其侵犯使用者版權的責任。

「歐洲議會提出的這項條款存在不被納入的風險。奧地利總統似乎對此相當不情願。他們沒有投入大量時間與成員國討論或解釋其內容,」她說。

她說,有人擔心,即使保留第-14條,它也會被淡化,“公平和相稱”的措辭改為“公平和適當”,並且附加條件是任何薪酬計劃都必須“與契約自由相平衡」。

德斯普林雷表示,這些調整將使該文章無法成為確保作者和表演者對其權利有更多控制權的工具。

她說,對作者和表演者來說,最好的結果是第-14條保持完整,歐盟鼓勵其成員國引入集體談判和管理計劃或法定機制,以便其創意人員可以在整個發行過程中得到適當的報酬。

她補充說,在現行製度下,全球數位平台能夠利用歐洲人才,而不必將任何回報返回相關個人或其祖國。

本週早些時候,在布魯塞爾資訊網站Euractiv 上發表的另一篇專欄文章中,德斯普林雷指出,根據巴黎的作者和集體管理組織的說法,在線使用視聽作品的版稅僅佔集體管理組織向視聽作者收取的全球收藏的2.4%。

「這 2.4% 相當於 1,400 萬歐元,而 Netflix 總收入為 117 億美元(2017 年),歐洲人每天上網時間為 1 億小時,」她寫道。

今年最後一次「三方」會議將於本週四(12 月13 日)舉行,據信奧地利正在與歐盟成員國就一項「政治協議」進行談判,以便在將主席職位移交給奧地利之前推動該指令的通過。

如果奧地利無法在 12 月 13 日達成協議,這項任務將移交給羅馬尼亞,但 Despringre 指出,在 5 月歐洲選舉之前同意並批准一項新的版權指令將是一場與時間賽跑的比賽。

同時,關於第11 條和第13 條的爭議和爭論繼續發酵,所謂的GAFA 集團(Google、蘋果、Facebook 和亞馬遜)和其他全球數位參與者在幕後公開大力遊說,以將其從GAFA 中刪除。

聯合聲明的簽署者是:

  • 歐洲表演者組織協會, 澤維爾·布蘭克, 秘書長
  • 國際音樂創作者協會s,艾迪‧施瓦茨,總裁
  • 國際作家與作曲家協會聯合會, 加迪·歐龍, 總經理
  • 歐洲記者聯合會, 里卡多·古鐵雷斯,秘書長
  • 歐洲視覺藝術家, 卡羅拉‧斯特魯爾,秘書長
  • 歐洲電影導演聯合會, Pauline Durand-Vialle, 首席執行官
  • 國際演員聯合會, 多明尼克‧盧克爾,秘書長
  • 國際音樂家聯合會, 伯努瓦‧馬丘埃爾 (Benoît Machuel),秘書長
  • 歐洲編劇聯合會, 大衛‧卡瓦納 (David Kavanagh),執行官
  • 國際記者聯合會, 安東尼貝蘭格, 秘書長
  • 國際藝術家組織, 納喬·加西亞·維加, 總裁
  • UNI MEI, Johannes Studinger, UNI MEI 負責人
  • 視聽作家協會, 德斯普林格 (Cécile Despringre),執行董事
  • 全球編劇與導演, 奧拉西奧·馬爾多納多, 總裁