為什麼獨立製片人呼籲改變英國的電影稅收減免政策

英國的電影稅收減免被認為是英國製作業蓬勃發展的主要基礎，目前每年的外來投資價值超過 37 億美元（30 億英鎊）。但一些英國獨立電影製片人質疑它的使用方式。

麥可溫特伯頓談到了「背叛」？稅收抵免和建議的稅收優惠應該直接流向他的新電影的製片人貪婪（他就是其中之一）轉而去找了電影的支持者索尼影視娛樂公司。 ？他說。

製片人艾莉森歐文（Alison Owen）上個月在倫敦電影製作融資市場上發表主題演講時，也表達了她對確保稅收抵免的全部利益流向製片人而不是其他人的擔憂。她說，金融家「將試圖利用稅收抵免，而不是生產商」。

從一開始，電影稅收減免就因其簡單易用而受到好評。它為英國小型製片人和好萊塢巨頭提供高達 25% 的英國合格支出的應付現金回扣。任何可能需要改革稅收抵免的建議都會讓業內許多人感到不寒而栗，他們指出稅收抵免吸引了大量的外來投資，主要來自美國電影公司、付費電視巨頭和串流媒體。

12 年前的 2007 年，當稅收抵免政策推出時，人們的口號是直接向電影製片人提供減免，並省去中間商。當今獨立產業的現實是，生產商仍然無法獲得信貸的全部好處，因為他們總是需要削減交易並放棄優勢。

？我們都依靠它來製作，它可以帶來收入。它直接回到金融家那裡。對生產者來說沒有直接的好處嗎？ 《革命電影》製片人梅麗莎·帕門特 (Melissa Parmenter) 說道貪婪。 ？通常，您會向金融家說預算是這個加上稅收抵免，但最終卻是包括稅收抵免。面對著想要拍電影的壓力，你湊合著，減少損失，然後說：“好吧，我們會做的。”很遺憾它已經這樣了。

被擠出來

英國的獨立電影融資格局與 2007 年有很大不同。進一步的壓力。

儘管獨立製片人知道他們完成電影後將獲得稅收抵免，但他們通常立即需要這筆錢。這就是為什麼他們向 Head Gear Films 等金融家尋求資金，對於預算較大的電影，則向顧資銀行 (Coutts) 和巴克萊銀行 (Barclays) 等銀行尋求資金流動。生產商現在表示，他們必須支付保費和費用才能獲得原本為他們準備的資金。金融家將稅收抵免風險與缺口貸款和股權貸款捆綁在一起，就好像它是風險資金，而事實上，它是安全的抵押品。

反過來，金融家們正在與電影製作人討價還價，因為“投資獨立電影比以往任何時候都更有風險”，Head Gear Films 的首席執行官菲爾亨特(Phil Hunt) 表示，該公司定期製作《蘇菲海德》(Sophie Hyde) 等獨立電影。動物和莎拉·加夫隆的岩石現金流出稅收抵免。 “我想不出電影業有哪個投資者正在大肆炒作，”他說。

挑戰在於，英國電影通常不被視為好的投資。很少有人能在國內取得戲劇上的成功或在國際上取得巨大的銷售量。

“EIS 掩蓋了這一點，因為投資者會說，“好吧，你有百分之一的機會獲得成功，但你有 [EIS] 稅收減免，”尼曼·利布森·保羅 (Nyman Libson Paul) 合夥人、會計師和電影融資專家戴夫·莫里森 (Dave Morrison) 說道。那個墊子已經不存在了。

亨特是認為稅收抵免本身現在應該進行微調的人之一。 ？的觀點，讓他們的生活更輕鬆。

英國生產商？ Body Pact 長期以來一直呼籲為製作 260 萬美元至 1290 萬美元（200 萬英鎊至 1000 萬英鎊）範圍內的電影的英國獨立製片人提供 40% 的稅收抵免。

關於加強稅收抵免的論點是常見的。缺乏蓬勃發展的獨立部門不僅使英國電影在文化方面陷入貧困，而且剝奪了電影製片人獲得可能在英國製作國際電影和高端戲劇的經驗的機會。

？當時，我們還有英國銷售代理、英國發行商和英國製片人製作英國電影，？安迪·帕特森（Andy Paterson）說，他是最努力推動稅收抵免改革的生產商之一。

借來的時間

另一項建議是獨立生產商為稅收抵免購買保險，而不是向第三方金融機構支付費用以將其現金流化。此保險可以添加到竣工保證金中，從而簡化流程並降低借貸成本。

“我們不應該改變稅收激勵措施的成功運作方式，而應該尋找其他措施來幫助獨立生產者，”英國會計師事務所 Saffery Champness 的合夥人 Stephen Bristow 說道。他引用 BFI 認可的 EIS 英國創意內容基金作為旨在幫助製作人的措施的實際例子。不過，該基金尚未宣布任何投資。

“對於我們行業的這種程度的變化確實沒有簡單的答案，這種變化在全球範圍內是巨大的，” BFI 副執行長兼 BFI 電影基金負責人 Ben Roberts 說道。我們認識到獨立電影產業所感受到的壓力點以及各方都感受到的有效擠壓是什麼？從獲得資金和觀眾、工作室和獨立電影之間的兩極化，到釋放權利循環中的價值。但它也不會突然緩解。我們必須找到新範式是什麼以及影響它的因素。

大多數產業觀察家的共識是，在政治動盪之際修改英國電影稅收減免政策將是危險的。

？ [那]我們不會面臨顯得過於熱心或唯利是圖的危險嗎？倫敦電影公司和英國電影委員會執行長阿德里安伍頓 (Adrian Wootton) 說。坦白說，如果沒有稅收抵免，任何英國電影都不會製作。如果沒有稅收抵免，我們就沒有電影業

• ？榮獲2019年BIFA最高獎